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文章第一部分，乃是如何定西南，提了三个办法。
推恩、茶马互市、改土归流。
推恩不必多说，自太祖时期，将西南七州纳入大楚版图时，便竭力推行此政策。
可实施起来，却是困难重重。
前朝，为了安抚土人，朝廷设羁縻州，在西南册封了许多世袭的土司，延续近三百年。
何以到了今朝，便要推恩。
那些土司虽然没读过四书五经，不懂得遣词造句，却也不傻，此举大大削弱他们的实力，当然不会同意。
不过这篇文章的重点本就不在‘推恩’二字，只是草草提了一句，真正的措施，却是后面。
茶马互市，改土归流.....（本章未完，请翻页）
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