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压锅一样，全靠每年轮换过去的数万禁军、三四万州兵及五万四千余名府兵镇压。大乱没有，小乱不断，逃亡事件更是层出不穷。
至于府兵部曲死亡之类的事情，官府已经懒得查、懒得报了，实在太多，查不过来。
有反抗被杀的，有追捕时杀死的，有得病死的，有冻死的——饿死的很少，当地真不太缺吃的。
讲究点的府兵会给自家部曲毡毯、猪皮袄、羊皮衣御寒。
遇到善财难舍的府兵老爷，那日子就难过了。
总之，当地就像狂野的西部世界，弱肉强食，等级森严。内地去的经学生都有些不忍，但他们也无力改变现状，这是时代特色，要想更改再等几十年吧，现在是没戏的。
辽东道巡抚使赵匡璘上奏，他认为辽东局势十分危险，如果遇到外敌入侵，现在被勉强压制住的府兵部曲可能会大规模响应，建议裁撤诸州府兵，大赦天下，将部曲尽皆编户，令其成为百姓。
这份奏疏直接在政事堂就被驳回了。
邵树德看完宰相们的批注后也叹为观止，爬到高位的读书人，心黑的程度和他有的一拼。当然他也御批同意了宰相们的看法，只不过着户部从北京大库调拨了一部分毡毯至辽东，分发下去，尽量改善部曲的生活条件，让他们熬过最艰难的头几年。
农奴起义？短时间内看不到这种可能。努尔哈赤政权后期陷入严重饥荒状态，八旗兵都吃不饱，更别说包衣了，闹出大乱子了吗？撑死了发生一些小规模仇杀及逃亡事件罢了。
况且辽东也在发展。
越往后，经济实力越强，环境改造得越好，日子就没那么难熬了。至于在前期死掉的人，他们一般被称为“代价”，无人关心——谁让他们在新朝都是罪人呢？
北边草原也传来好消息。
以铁骑军为首的蕃汉兵马数万人，数败贼人，缴获牛羊马驼数万，并挺进黑城子。据闻回鹘遣万余骑东来，欲与王师大战，他们已做好准备，集兵十余万，打算一举消灭来犯之敌——草原就这样，可能原本敌人有二十万，你只有五万，但只要不断打胜仗，最后敌人的二十万兵大部分会投靠过来，局势彻底逆转。
邵树德看到这条消息时也十分振奋。
格局打开——不是，通道打开了。而且，他从中看到了高昌回鹘的虚弱。这么大个事，你就派万余骑过来，能顶事吗？怪不得历史上他们只恢复了一次王庭，随后便在无尽的鞑靼西迁浪潮中放弃了，实力严重不足，或者宿
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