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朝其实也是如此，但阴山以北有一批被称为“内藩”的部落。他们与中原捆绑很深，更与皇室联姻，控制力比前唐是要强上许多的，但依然是世袭土官的羁縻统治模式。
如果这次成功地在碛北草原筑城，并形成一定规模的垦殖，然后驻军、派官，裁决草原各种事务，向他们征收牛羊、皮子作为赋税的话，那可真是创举了。
诚然，如果草原有人反叛，确实有可能攻陷这座城池，但至少是一次有力的尝试。即便被攻陷了，以国朝在阴山、碛南草原的经营，还可以组织人马重新夺回来。
这样一来，积极意义在于国境线被推到了更远的地方。碛北草原成了双方反复争夺、拉锯的地方，碛南、阴山一带稳如泰山，中原就更感受不到战争的威胁了。
怕就怕有人不会算账。以为在碛北这种苦寒之地花费大量金钱不值得，建议放弃它。殊不知，一旦碛北丢失，碛南草原也不会安稳，届时让人一个突击，攻入富庶的河套地区大肆劫掠，损失该有多大？
有些人就是只会算眼前的账，而不算长远的账。
南方其实同理。
如果安南不断有人造反，那么要不要放弃？如果放弃了，五管成为前线，让人攻入邕州，大肆屠杀十几万人，这个损失够你在安南支付多少年的军费了？
“新买五尺刀，悬著中梁柱。一日三摩娑，剧于十五女。”河西传来了悠扬的歌声。
一开始只有一个人唱，渐渐地，驼队中所有人都唱了起来。
文吏和着拍子，下意识也跟着唱了起来。
看着铺天盖地的马群，看着夕阳之下迤逦而行的驼队，看着一艘又一艘的船只，听着耳边这些豪气干云、一点靡靡之音都没有的歌谣，他突然觉得，草原会盟、控制碛北，似乎也不是那么遥不可及的事情。
三月底，邵树德又一次抵达了丰州。
遥想去年他还和绣娘说可能是此生最后一次见面了，但老天就是会开玩笑，才过了一年，邵树德又去她家蹭饭了。
随驾而来的部队很多。
铁林军四个骑兵指挥两千骑，由都虞候郑勇统率。
天雄军四个骑兵指挥，由都游奕使王建及统率。
武威军四个骑兵指挥，由左厢兵马使元行钦统率。
天德军四个骑兵指挥，由副使贺瑰统率。
铁骑军全部万人，由军使折嗣裕统率。
飞熊军两千六百骑，由军使王崇统率。
飞龙
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